Le secrétariat de la commission de surendettement
Depuis le 1er mars 1990, la Banque de France assure le
secrétariat des commissions de surendettement instituées par la
loi du 31 décembre 1989 qui a été modifiée en 1995, 1998 et
2003.
Ces commissions, dont une au moins a été créée dans
chaque département, ont reçu pour mission de rechercher des
solutions aux problèmes rencontrés par les particuliers qui
ont contracté un endettement excessif ou qui sont
confrontés à une réduction de leurs ressources à la suite
d'un accident de la vie.
Depuis l'entrée en vigueur de la loi du 1er août 2003, la
commission peut, selon le degré de gravité des difficultés
financières rencontrées par le débiteur, orienter son
dossier :
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- soit vers une procédure amiable qui repose sur la
négociation d'un plan conventionnel de redressement
susceptible d'être accepté par le débiteur et ses
créanciers ; dans l'hypothèse où aucune solution négociée
n'a pu être trouvée, la commission doit, si le débiteur en
fait la demande, élaborer des « recommandations » qui
s'imposent aux parties après que le juge leur ait conféré
force exécutoire ;
- soit vers une procédure de rétablissement personnel,
inspirée de la faillite civile, lorsque le débiteur se
trouve dans une situation « irrémédiablement compromise » ;
le juge peut alors, sous réserve de l'accord de ce dernier,
prononcer l'effacement des dettes, après liquidation des
biens entraînant la vente des actifs saisissables.
Au titre de la gestion des secrétariats des commissions, il
incombe aux services de la Banque de France d'accueillir
les débiteurs concernés et d'assurer l'instruction de leur
dossier, en menant notamment, pour le compte de la
commission, les négociations avec les créanciers et en
élaborant des mesures de recommandations destinées à être
soumises aux magistrats.
En 2007, 182 855 dossiers ont été déposés auprès des
secrétariats des commissions
source banque de france
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